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办工作的人去了居委会，街道办又缺人了。 就复是增加入手，问题还
是难以解决。来的人留不住。 提名属届2学生到短必工作，机称
为选调生的年轻人几乎没有在基层超过5年的。人手多了，可是事情会
更多。尤其在疫情之后，属地原则的要求更高了。也就是说，只要是
你地界上的事，不管大小，都归你管。于是，人手越多，要干的事反
而可能越多。就好比高速公路修得越多，开上高速公路的车越多一
样。
假如基层的人手增加、预算增加、 要做的事情也增加，那怎么考
核基层的工作呢y” 这又是一个问题。 从经济学二来说 人
的多个委托人和一 个代理人的故 基层干部帮负南 维稳，要负责环
境卫生， 要负责拆除违章建筑 还要负责 召商引资。这些目标是不可
能同时实现的。如果你想让一 一个人不负责 任， 最好的办法就是让他负
所有的责任。 这会影响到基层干部的积极性,也会导致各种形式主义的
怪现象。比如， 要加强对基层工作人员的量化孝核 那基层工作人员
扶个共享单车都要拍照，因为这也算打卡。
从根本上说- 基层工作的难处在于预期的管理。和区 次美国家的居
民不一样，中国人在遇到灾害的时候会对政府的救助有心理预期。这
既是中国自古以来的赈灾济贫的传统，也是社会主义的内在要求。这
样的心理预期会让民众在心目中把政府视为一个无限关怀的政府，什
么 情政府都要管，都委负责。期望大局，难免有消差。
一个有意思的对比是，在武汉封城期间，居民对基层干部的抱怨
多，对快递小雪的抱扰少， 我采访了盒马鲜生的一位店主。他讲到，
疫情期间，居民也有抱奶，比如买的鸡蛋破了，顾客当然心里报火。
但跟社区不一 样的是， 总号生生有自己的客服系 消费者打电话也
好，发微信也好，很快就能找到客服。处理投诉并不是件难事，比
如， 再 顾客过，盐邓答让行了。 但难就难在建立连接的渠道。在社
区组织的团购中， 居民不能出门，没有投诉的电话号码，团购可能是
居委会安排的。 居民对这个过程一无所知 不知道跟谁抱怨，有了然
气无处发泄，当然会不满意。 轴
解决这个问题的办法或许会出人意料: 要想提高居民的满意度，
不是让社区于更多的 ，而是让社区干更少的 。基层干部应该把更
多的精力放在发动群众上，让群众自己解决自己的事情，让市场和志
愿者帮助政府、帮助社区解决各种铺综复杂的事情。这样反而能形成
更好的互动，民众的满意度反而能提高。
_ 在本土时代，我们需要把自己的事情做好，让自己人的满意程度
更高，让自己的创新速度更快。而在社区这个层面，这三件 情其实
是同一件 情商业创新、公差活动和社区治理都会在狗情之后出现
变化。不同之处在于，商业创新只要找到机会，就会立刻爆发，犹如
暴雨过后， 山上立刻出现了和白练般的瀑布。 在特定欧时期 比如疫情
期间，人们参与公益活动的热情会突然高涨。 但过了这段时间， 可能
又会归于沉寂。社区的公益活动，更像黄石公园的老实泉，是一 种间
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