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2020 年新冠疫情爆发 数字化转型按下快进键, 社会运转加
速构筑于数据之上。\"健康码\" 等数字化疫情防控手段让“数据治
理\" 不再是一个抽象议题, 全民参与其中, 切身体会数据治理\" 体
系作为数字社会基础性规范的重要性。
所谓数据治理体系, 是指为实现数字社会可持续发展 围绕
据如何收集利用而搭建的公共政策框架体系。其核心是各方主体
(包括政府部门、 企业、消费者及社群机构等) 关于数据收集与使用
达成的基本共识、立场与规则方案。
为推进 “数据治理\" 公共政策讨论， 腾讯研究院从 2018 年起
人 连续三年推出数据治理年度报告, 搭建数据治理体系框架, 识别关
键政策议题, 总结国际经验与差异, 为数据治理的科学化、精细化
发展提供研究基础。
2018 年, 我们发布了业内第一部数据治理年度报告一一《迷
图中的新航向》 全面展现了“数据治理\" 的全殊与重点,变革与走向。
对数据主权、跨境数据流动个人数据保护数据权属、数据共享
等从宏观到微观的重点政策议题展开深度分析。
2019 年, 区别于 2018 年首期报告的综合性, 回应年度重要关切:
数据主权一一国际执法协作领域的数据跨境获取问题 ,形成专题
报告;《云深处的数据规则一一CLOUD 法案与它的晴蝶效应》 至此，
数据治理已经走向了最为复杂的核心领域
2020 年, 数据治理规则继续在激荡中碰撞, 各方主体的诉求表
达更加清晰 个人视角下的以隐私保护为核心的数字权利规则诉求
产业视角下的数据创新与竞争规则诉求; 国家视角下的数字经济况
争力和数据安全诉求; 国际视角下的数据主权协调诉求。这四个视
Rnassas 彼此紧密联系、互动影响, 共同推进数据治理向纵深发展。
各本 2020 年“数据治理”年度报告一一《规则的激荡与新生》 沿
前业界形成共识的研究框架 从个人、 产业、 政府、 国际四个
对八个核心议题: 疫情下的数据治理、全球数据保护立法与监
政务数据管理、人脸识别应用、隐私安全计算、数字广告行业
据跨境流动、跨境执法数据调取, 深度呈现在激荡奥撞中逐步浮
现的数据治理新规则。
4
尖
吐
避一、2020 数据治理议题全景 01
2020 年数据治理时间轴 05
(一) 国际 ..05
1 月《加州消费者隐私权法案》 05
2 月《塑造欧洲数字未来》 05
3月 欧盟《关于 COVID-19 大流行下数据保护权的联合声明》 05
4月 澳大利亚《电信立法修正案 ( 草案) 》 05
5月 苹果谷歌联手抗疫，蓝牙芽名追踪患者功能上线 06
6月 欧盟《数据保护作为增强公民赋权和欧盟实现数字化转型的基础
一一GDPR 实施两周年》报告 06
7月 欧盟法院宣布\"隐私盾\"( Privacy shield) 无效 06
8月 通过监管沙盒方式，探索儿童个人信息保护机制 06
9月 Apple 推迟第三方广告跟踪限制要求 07
10 月 Apple 隐私政策变更引发反芭断申诉 07
11 月 区域全面经济伙伴关系协定( RCEP) 正式签署 07
12 月 欧盟《数字服务法》与《数字市场法》草案 07
(二) 国内 .08
1 月《人脸识别线下支付行业自律公约 ( 试行) 》 08
2 月《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》 08
3 月《个人信息安全规范》( 2020 版) 08
4 月《关于构建更加完善的要素市场配置体制机制的意见》 08
5 月《中华人民共和国民法典》颁布 09
6月 地方积极开展数据规范立法工作 09
7 月《中华人民共和国数据安全法 ( 草案) 》 09
8 月《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》 09
9 月《全球数据安全倡议》 10
10 月《个人信息保护法 ( 草案) 》 10
11 月《SDK 安全指引》 10
12 月\"人脸识别第一案” 10
规则的激荡与新生一一
2020 年数据治理年度报告
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