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拜登政府这一轮对中国的 “关税战”,主要是出于国内选举政治的需要,在 “铁锈地带”(指工业衰退且蓝领工人集中的地区,包括宾夕法尼亚州、密歇根州、威斯康辛州)摇摆州选民关心的经济问题上对华展现出强硬姿态,旨在争取这些关键选民的支持。
此前 25% 的关税税率已经起到了让中国电动车企业对美国市场望而却步的作用。而正是由于中国电动汽车目前在美国市场的渗透率极低,提高关税带来的短期经济影响微乎其微。因此拜登对华征收新关税更多是 “象征性的”。不过,放眼长远,这一举措基本排除了未来中国新能源车进驻美国市场的可能性。另一方面,也会对欧盟等对中国新能源车开展调查的国家产生恶劣的示范效应。
拜登对华加征新一轮关税的时机,正值他与前总统特朗普展开激烈选战之际。随着 11 月总统大选的临近,两党候选人争相对华展示强硬姿态,试图获得更多摇摆州选民的支持。这实际上会破坏此前一段时期中美关系的 “脆弱稳定” 状态。不仅是在经贸领域,接下来,双方在金融、技术、外交等领域的不稳定因素会显著上升。
因此,这次对电动车加征关税是 “政治性” 的,它造成的影响有点像金庸小说中的 “七伤拳”,因为关税本质上是对美国企业和消费者征税,增加了进口商品的成本。这也可能会导致通货膨胀,损害就业增长。
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| 加征 | 摇摆 |
| 对华 | 摇摆 |
| 强硬 | 动车 |


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