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作为制度的皇权，它是以皇帝为最高首脑，以层层官僚为运作工具的权力系统，官僚体系是这种制度的工具。所以，只要有强大官僚体系存在，就意味着皇权有了强大的工具，皇权也就很强大。而皇帝强大不强大都问题不大。所以有垂帘听政，有太监当道，有三岁登基，有 50 年不朝，…… 等等。从这个角度说，当皇帝其实并不是什么难事。也可以说明改潮换代并不一定是皇帝没用，而是整个官僚体系没用了。
关于皇权靠官僚的相关词
| 官僚 | 50 |
| 官僚 | 没用 |
| 官僚 | 工具 |
皇权靠官僚体系，那当皇帝真那么难吗？改朝换代又因何呢？
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