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置身事内信息
作者: 兰小欢
出版社: 上海人民出版社
品方: 世纪文景副标题: 中国政府与经济发展
出版年: 2021-8
页数: 340
定价: 65.00元
装帧: 平装丛书: 世纪文景“大国之治”套装
ISBN: 9787208171336
置身事内第五章
模国企改革也降低了经济中劳动收入所占的份额。钳随着经济的发
展，服务业逐渐兴起，劳动密集程度高于工业，又推动了劳动收入占
比的回升。
在这一结构转型过程中，地方政府推动工业化的方式加速了资本
份额的上升和劳动份额的下降 。第二至第四章介绍了地方招商引资和
投融资模式，这是一个“重企业、重生产、重规模、重资产”的模
式。地方政府愿意扶持“大项目”，会提供各种补贴，包括廉价土
地、贷款贴息、税收优惠等，这都会刺激企业加大资本投入，相对压
缩人力需求。虽然相对发达国家而言，我国工业整体上还是劳动密集
型的，但相对我国庞大的劳动力规模而言，工业确实存在资本投入过
度的扭曲现象。加入WT0之后，一方面，进口资本品关税下降 ，增加了
企业的资本投入，另一方面，工业在东南沿海集聚引发大规模人口迁
移，而与户籍和土地有关的政策抬高了房价和用工成本，不利于外来
人口安居乐业，“用工匾”现象展有发生，企业于是更加偏向资本投
入。锚
当然，资本相对劳动价格下降后，企业是否会使用更多资本，还
取决于生产过程中资本和劳动的可蔡代性。如今各种信息技术让机器
变得越来越“聪明”，能做的事越来越多，对劳动的苦代性比较高
所以机器相对劳动的价格下降 后，的确挤出了劳动。4\"举个例子，我
国是世界上最大的工业机器人使用国，2016年就已占到了世界工业机
器人市场的三成，一个重要原因就是用工成本上升。4
从收入角度看，国民经济分配中居民占比下降，政府和企业的占
置身事内讲的是什么
比就必然上升。同理，从支出角度看，居民消费占比下降 ，政府和企
业支出占比就会上升，这些支出绝大多数用于了投资。也就是说，居
民收入转移到了政府和企业手中，变成了公路和高铁等基础设施、厂
房和机器设备等，而老百姓汽车 和家电等消费品占比则相对降低。此
外，总支出中还有一块是外国人的支出，也就是我国的出口。居民消费支出占比下降 ，不仅对应着投资占比上升，也对应着出口占比上
升。因此在很长一段时间里，拉动我国GDP增长的主力是投资和出口，
而国内消费则相对不振。
该如何评价这种经济发展模式? 首先要注意上文讲的都是相对份
额，不是绝对数量。整个经济规模在急速膨胀，老百姓的收入占比虽
然相对下降 了，但水平在迅速上升。消费和投资水平也都在迅速上
涨，只不过速度快慢有别罢了。
从经济增长角度看，资本占比上升意味着人均资本数量增加，这
是提高生产率和实现工业化的必经阶段。我国几十年内 走完了西方几
百年的工业化进程，必然要经历资本积累阶段。欧美和日 韩也是如
此。英国的“圈地运动”和马克思描述的“原始资本”积累过程，读
者们想必耳熟能详。近些年兴起的“新资本主义史”，核心议题之一
正是欧美资本积累过程中的“强制性”，比如欧洲列强对殖民地的压
榨和美国的奴隶制等。42:而在“东亚奇迹”中，人民的勤奋、高储
蕾、高投资和资本积累举世闻名 。我国也不例外。除了人民吃苦耐劳
之外，各种制度也在加快资本积累。比如计划经济时期的粮食“统购
统销”、工农业产品价格“剪刀差”等，都是把剩余资源从农业向工
业转移。而在城镇，为了降低企业使用资金的成本，和刺激投资和工业
化，银行压低了给企业的贷款利息。为了保证银行的运转和利差收
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入，银行给居民储蕾的利率就被压低了。这种“金融抑制”降低了居
民的收入。而居民在低利率下为了攒足够的钱，也提高了储蓄率，降
低了消费。43
若单纯从经济增长的逻辑出发，穷国底子薄，增长速度应该更
快，而像美国这样的巨无霸，每年即便只增长1一2%，从绝对数量上
看也非常停人，很不容易。假如穷国增长快而富国增长慢的话，久而
和久之，各国的经济发展水平应该趋同。但实际上并非如此一一除了一
个部门例外，那就是制造业。制造业生产率低的国家，生产率进步确实快，而制造业生产率高的国家，进步也的确慢。4坟可见制造业的学
习效应极强，是后发国家赶超的基石。久而久之，后发国家的制造业
生产率就有机会与先进国家“趋同”。那为什么经济整体却没有“赵
同”呢 ? 最关键的原因，是很多国家无法组织和动员更多资源投入制
造业，无法有效启动和持续推进工业化进程。
因此，在经济发展初期，将更多资源从居民消费转为资本积累，
变成基础设施和工厂，可以有效推动经济起飞和产业转型，提高生产
率和收入。而且起步时百废待兴，基础设施和工业水平非常落后，绝
大多数投资都有用，都有回报，关键是要加大投资，加速资本积累 。
而在资本市场和法律机制还不健全的情况下，以信用等级高的政府和
国企来调动资源，主导基础设施和工业投资，是有效的方式。
但当经济发展到一定阶段后，这种方式就不可持续了，会导致四
个问题。第一，基础设施和工业体系已经比较完善，投资什么都有用
的时代过去了，投资难度加大，因此投资决策和调配资源的体制需要
改变，地方政府主导投资的局面需要改变。这方面前文已说过多次
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(第三章和第六章) ，不再玫述。第二，由于老百姓收入和消费不
足，无法消化投资形成的产能，很多投资不能变成有效的收入，都浪
费掉了，所以债务负担越积越重，带来了一系列风险〈第六章) ，这
种局面也必须改变。第三，劳动收入份额下降 和资本收入份额上升，
会扩大贫富差距。因为与劳动相比，资本掌握在少数人手中。贫富差
距持续扩大会带来很多问题，社会对此的容忍度是有限的《第五
章) 。第四，由于消费不足和投资过剩，过剩产能必须向国外输出，
而由于我国体量巨大，输出产能会加重全球贸易失衡，引发贸易冲突
(见下节) 。
在这个大背景下，党的十九大报告将我国社会的主要矛盾修改为
“人民日 益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛
盾”。所谓“不平衡”，婚包括城乡间和地区间不平衡以及贫富差距